引言：特大城市2011年的发展与挑战

特大城市作为国家经济社会发展的核心引擎，在2011年展现出强大的活力与潜力。伴随着高速增长，特大城市也面临着一系列挑战。本文以2011年为时间节点，分析特大城市的发展与挑战，并探讨在新时代背景下如何重塑发展策略。

1. 特大城市2011年发展概况

2011年，我国特大城市在经济、科技、文化等方面取得了举世瞩目的成就。特大城市GDP持续增长，产业结构不断优化，高新技术产业蓬勃发展。特大城市基础设施建设加快，城市功能不断完善，为经济社会发展提供了有力支撑。

2. 2011年特大城市面临的挑战

尽管2011年特大城市取得了显著成绩，但同时也暴露出一些问题。城市规划与管理水平相对滞后，导致交通拥堵、环境污染等问题日益严重。房地产市场泡沫初现，房价过高，影响社会稳定。城市公共服务供给不足，民生保障水平有待提高。

3. 新时代特大城市发展定位

新时代，特大城市发展面临新的机遇与挑战。特大城市应明确自身发展定位，积极承担国家发展战略使命。具体而言，特大城市应在创新发展、绿色发展、协调发展等方面发挥引领作用，推动高质量发展。

4. 重塑特大城市发展策略之一：优化城市规划与管理

城市规划与管理是影响特大城市发展的关键因素。新时代特大城市应加强城市规划与管理，提升城市治理水平。具体措施包括：完善城市交通网络，加强生态环境保护，推进城市更新改造等。

5. 重塑特大城市发展策略之二：深化供给侧结构性改革

特大城市应深化供给侧结构性改革，优化产业结构，提高经济发展质量。措施包括：培育新兴产业，提升传统产业，发挥先进制造业和现代服务业的基础性作用。

6. 重塑特大城市发展策略之三：加强城市基础设施建设

城市基础设施建设是特大城市发展的基石。新时代特大城市应加大基础设施建设投入，提升城市功能。具体举措包括：加强城市交通、水利、能源等领域建设。

7. 重塑特大城市发展策略之四：提高公共服务水平

特大城市应关注民生福祉，提高公共服务水平。具体措施包括：完善教育、医疗、养老等公共服务体系，努力满足人民群众多元化需求。

8. 新时代特大城市发展与挑战

2011年特大城市发展取得了显著成果，同时也暴露出诸多问题。在新时代背景下，特大城市需重塑发展策略，积极应对挑战，推动高质量发展。通过优化城市规划与管理、深化供给侧结构性改革、加强基础设施建设、提高公共服务水平等措施，努力实现可持续发展。